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觀察丨綠色金融助推“一帶一路”綠色發展

來源: 中國電力新聞網      日期:19.08.09

綠色金融助推“一帶一路”綠色發展

中國電力新聞網 記者 于學華

  “一帶一路”沿線部分國家單位GDP能耗、原木消耗和CO2排放水平高出世界平均水平的一半以上,實現綠色發展迫在眉睫。8月8日,一帶一路綠色發展研究項目(以下簡稱“綠色帶路項目”)在北京發布了由中國工商銀行城市金融研究所和清華大學國家金融研究院綠色金融發展研究中心共同撰寫的報告——《推動綠色“一帶一路”發展的綠色金融政策研究》。報告在強調 “一帶一路”綠色發展的基礎上,深入分析了全球綠色金融實踐經驗及其效果。報告對 “一帶一路”沿線國家、國際間合作、金融機構推動綠色“一帶一路”發展提出了一系列有針對性的政策建議。

  報告認爲,推動“一帶一路”的綠色發展十分重要且迫切。首先,“一帶一路”沿線國家大多尚未完成工業化,其經濟所處階段決定了其能源消費和溫室氣體排放增加且尚未達峰,這將給全球應對氣候變化帶來挑戰。其次,“一帶一路”沿線國家的生態環境脆弱,且環境管理能力有待加強。例如,僅占據著世界水資源量35.7%的“一帶一路”沿線國家每年的水資源開采量已達到世界的66.5%。該地區自然災害頻發,面臨的災害損失是全球平均值的2倍以上。此外,“一帶一路”沿線大部分國家的基礎設施仍不完備,總體城市化率僅44%。“一帶一路”沿線部分國家的經濟發展和資源開發利用方式的精細化水平也有較大提升空間。部分國家單位GDP能耗、原木消耗和CO2排放水平高出世界平均水平的一半以上。

  記者在發布會上了解到,目前,我國與“一帶一路”沿線國家的環保與氣候變化合作已日漸成效。生態環境部、中國環境與發展國際合作委員會做出了諸多努力,包括加快設立生態環保大數據服務平台,與聯合國環境署共同發起建設“一帶一路”綠色發展國際聯盟,搭建中非、中柬環境合作中心等面向區域和國家的生態環保合作平台,設立“一帶一路”環境技術交流與轉移中心、實施綠色絲路使者計劃等等。我國企業在“一帶一路”的基礎設施建設過程中也在不斷提升低碳化建設水平。例如,肯尼亞境內的蒙內標軌鐵路項目將減少40%的公路二氧化碳排放,並降低了公路運輸相關環境風險的發生概率。

  報告分別從國際組織、各國政府、金融機構的角度分析了綠色金融支持綠色發展的經驗。國際組織通過倡議綠色金融理念、推動環境領域的國際合作,牽頭制定綠色金融標准和積極幫助發展中國家開展能力建設等措施推動了全球可持續發展。報告認爲,國際第三方機構指定的綠色金融標准和原則在過去幾十年中發揮了重要作用,但目前面臨著兩大問題:一是需要根據最新情況進行更新和修訂,以滿足2030發展目標;二是應當增加支持環境友好型的經濟發展模式的內容。

  報告指出,有關國家通過加強立法和建立激勵機制來鼓勵本國的綠色金融發展從而實現可持續轉型。例如,美國對于節能環保類項目推行稅收、財政專項支持等一系列優惠政策。在環境經濟政策中, 美國對環保項目的債券融資一般采用3.3%~3.7%的低利率融資,並對從事環境友好型産業的中小企業提供貸款優惠或擔保。日本在多個領域采取了激勵和幫助企業環保投資的措施, 從事3R(Reduce、Reuse和Recycle)研發、設備投資、工藝改進等活動的民間企業,可以享受優惠貸款利率; 對企業設置資源回收系統,由非營利性的金融機構提供中長期優惠利率貸款。報告在分析中國經驗時指出,中國通過構建系統性監管體系、大力發展綠色金融市場和建立“自上而下”與“自下而上”相結合的綠色金融體系來促進綠色金融的發展。

  金融機構作爲綠色金融的重要實踐者,在推動全球可持續發展中扮演重要力量。金融機構主要通過把綠色和可持續發展因素融入到自身戰略、文化、組織架構,在投融資業務中考慮環保和氣候因素、執行綠色標准,開展形式多樣的綠色金融産品創新,研發環境風險量化分析工具,建立綠色基金,加強環境信息披露等措施,推動綠色金融的發展。報告指出,綠色金融作爲發展綠色“一帶一路”的重要保障,可以通過多種金融工具和交易方式,發揮金融杠杆作用,提供與“一帶一路”建設相匹配的綠色金融供給。在促進“一帶一路”沿線經濟發展的同時改善相關國家的生態環境,推動可持續發展。

  報告認爲國際組織、各國政府、金融機構應當共同努力,通過實施全方位的綠色金融政策共同推動綠色“一帶一路”建設。“綠色發展是推進‘一帶一路’倡議的核心內容之一,而綠色金融是建設綠色‘一帶一路’的有力保障。”綠色帶路項目核心組成員、自然資源保護協會高級顧問楊富強指出,綠色金融不僅可以爲綠化“一帶一路”提供資金保障,而且影響著項目的投資和回報,從而影響企業的投融資決策,促進企業關注環境與社會風險。他建議,已成爲全球第二大綠色債券市場的中國,應抓住綠色金融發展勢頭強勁的大好機遇,積極打造綠色“一帶一路”的國際名片。

責任編輯:趙雅君  投稿郵箱:網上投稿

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